本報訊（記者 劉盼盼）為推動科技創新和產業創新深度融合，引導河南省科技型企業孵化器高質量發展，支援科技型中小微企業快速成長，河南省科學技術廳日前公開徵求《河南科技型企業孵化器管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）意見科技。
科技型企業孵化器主要圍繞科技型初創企業和創業團隊成長需求，集聚各類要素資源，提供經營設施、創業輔導、技術支援、市場拓展、投資融資、管理諮詢等專業服務科技。《辦法》明確，在孵企業是指註冊且實際運營在孵化器內，主要從事新技術新產品研發、生產和服務的被孵化企業，且符合《中小企業劃型標準規定》中的小型、微型企業標準。
在認定條件方面，《辦法》設定了明確標準：孵化器須在河南省內註冊，具備獨立法人資格，註冊地與實際運營地址一致，實際註冊並運營滿2年；可自主支配的孵化場地面積不低於2000平方米；配備專業化運營團隊，專職孵化服務人員佔機構總人數80%以上；在孵企業不少於20家，其中上年度新註冊企業不少於3家，科技和創新型中小企業佔比不低於20%或不少於10家；上年度至少10%的在孵企業成為畢業企業；上年度獲得投融資的在孵企業佔比不低於10%科技。同時，孵化器須自建或共建專業技術平臺和共享設施，為在孵企業提供技術研發、檢驗測試、智慧財產權、財務法律等專業服務及全週期賦能服務和孵化投資服務。
針對聚焦新興產業前沿賽道、未來產業領域的專業孵化器，《辦法》明確其孵化場地面積、在孵企業和畢業企業數量等標準可適當降低科技。
《辦法》建立了完善的認定程式和績效評價機制科技。符合條件的申報機構經所在地科技行政主管部門稽覈推薦後，由省科技廳組織專家評審認定，對符合條件的孵化器，同意其認定為“河南科技型企業孵化器”。省科技廳每年對孵化器開展績效評價，圍繞先進孵化模式、專業運營團隊、研發轉化能級、融資體系建設、孵化成效等方面進行綜合評估，評價結果分為優秀、良好、合格和不合格4個等次。連續2年評價不合格的，將被取消資格且2年內不得再次申報。存在弄虛作假、嚴重失信等違法違規行為的，3年內不得再次申報。
《辦法》特別設定了政策銜接過渡期科技。自發布之日起至2027年12月31日，原省級科技企業孵化器和河南省眾創空間資格繼續保留，同時可按新辦法申報認定。過渡期結束後，未獲得新資格的原有機構不再保留相應資格。原眾創空間、星創天地納入河南科技型企業孵化器體系管理，星創天地有關政策另行制定釋出。
《辦法》還從多個維度明確了促進孵化器發展的支援措施：鼓勵孵化器加強能力建設，運用智慧化、數字化手段提高孵化效能，探索超前孵化、深度孵化等新模式；支援龍頭企業、高校、科研院所、新型研發機構、投資機構等建設專業領域孵化器；支援孵化器深度對接各級各類股權投資基金，投早、投小、投長期、投硬科技，引導社會資本、耐心資本關注初創企業和早期成果轉化專案；鼓勵孵化器開展國際技術轉移、離岸孵化等業務，促進創新要素跨境雙向流動科技。
