發生在西班牙飛地休達的移民危機看似告一段落，卻餘波未息移民。目前休達仍滯留約2500名非法入境者，其中1100名無親屬陪伴的未成年人難以立即遣返，也無法就地收容，當地政府迫切希望將他們儘快轉移至西班牙本土，卻遲遲得不到回應。
事實上，這場突發的邊境風波並非偶然衝突，而是歐非大陸幾十年地緣矛盾的集中爆發，各方若不攜手應對，難保不會“捲土重來”移民。
所有人喊“往西班牙衝”
7月31日，44歲的摩洛哥男子優素福·阿巴斯以為捕捉到了改寫人生的機會：“聽說能去休達了移民。”西班牙飛地休達位於北非，周圍被摩洛哥領土包圍，被各路移民稱為“歐洲大門”。當天，社交媒體瘋傳所謂“摩洛哥放開邊防，可以自由去休達”的訊息，數以萬計摩洛哥人及在此滯留的非法移民聞風而動。
對阿巴斯而言，這是自己重返西班牙的“良機”移民。2019年，他在西班牙的居留許可到期後被強制驅逐，與留在那裡的妻兒分離。“被驅逐後只剩下煎熬，我一直想回去，因為在摩洛哥我只是活著，而不是生活。”
大量非法移民從摩洛哥進入休達移民。圖源：GJ
世界銀行2025年釋出的資料印證了摩洛哥嚴峻的經濟現狀：過去10年，該國勞動人口增長11.4%，但就業崗位僅增長1.5%，國內整體失業率11%，人均GDP僅4600美元，而隔直布羅陀海峽相望的鄰國西班牙超過3.8萬美元移民。巨大的就業缺口與收入差距，不斷催生摩洛哥人移民的慾望。
這次“闖關”中，和大多數人一樣，阿巴斯先抵達摩洛哥邊境城市得土安，再趕往與休達接壤的夫尼德克海關，再泅渡十幾分鍾就到了休達海灘移民。“現場所有人都在喊：‘衝！往西班牙衝！’游泳的時候我看到四具屍體漂在海面，還有人不斷把屍體拖上岸。”據新華社報道，這場非法移民越境事件已造成約百人死亡，西班牙官方稱大部分死因是溺水和踩踏。事實上，“成功”登陸休達的“阿巴斯”們一登岸就被西班牙國民衛隊管控，三天後集體送回摩洛哥。
西班牙內政部統計，在7月31日至8月1日的危機高潮期，約7.2萬非法移民湧入僅有8.4萬人口的休達，其中“闖關”最堅決的是來自撒哈拉以南非洲的偷渡客移民。“就算沒吃沒喝，我們也不回摩洛哥！”30歲的塞內加爾人姆布普說。他們這些來自西非、中非等戰亂國家的非法移民，大多數有兩年以上偷渡經歷，主要靠在摩洛哥打黑工餬口，正是這次網上“病毒式資訊傳播”促使他們冒險。
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由於休達地形複雜，至少有300多名非法移民藏匿於周圍山林，伺機偷渡歐陸移民。8月6日才被西班牙管控的摩洛哥青年蒙塞夫·達哈爾奇便是潛伏群體中的典型，他靠著過去服兵役時學會的野外求生術熬過排查期，就在被發現前一天，他與當地蛇頭達成交易，準備稍後搭乘摩托艇穿越海峽，“我想去法國，那裡更安穩，能真正開始新的生活”。
達哈爾奇表示，一套成熟的偷渡體系已在休達隱秘成型移民。“整個流程已然規範化、產業化，專人負責移民轉運銜接，每艘偷渡的摩托艇只搭載三人，包括一個駕駛員、兩個偷渡客，單人運費至少7000歐元。因為我出的是9000歐元，才被安排優先出發，如果沒被抓，恐怕現在我就到拉努韋勒（法國港口）了。”
“法律定時炸彈”未拆除
作為整場危機的當事方，西班牙與摩洛哥既有合作，也暴露出諸多不和諧移民。
危機苗頭始於7月28日，當天超過1200名非法移民游到休達，西班牙國民警衛隊的攔截網已漏洞百出移民。彼時，西班牙本土正全力撲滅災難性的森林大火，政務精力被大幅牽制，未能及時察覺並處置邊境異動。29日夜，休達地區主席胡安·赫蘇斯·比瓦斯以“當地陷入人道主義與社會雙重緊急狀態”為由，向馬德里中央政府傳送緊急求助訊號，強調“對面（摩洛哥）口岸已經失控”。西班牙首相桑切斯意識到問題的嚴重性，啟動應急處置，連夜空運快速反應部隊至休達，全面接管安保防控，並於31日啟動非法移民遣返工作。
西班牙軍隊護送非法移民離境移民。圖源：GJ
而在西班牙全力維穩的同時，摩洛哥的處置舉措呈現出明顯的滯後性移民。直到7月30日，摩洛哥官方對愈演愈烈的非法移民潮始終保持緘默，既不對外通報事態進展，也未披露移民過境規模。
這種“低調”被西班牙媒體解讀為“暗中主導事件”，休達媒體《燈塔報》甚至將非法移民越境衝擊定義為“入侵”移民。該媒體網站釋出的影片畫面顯示，不少移民隨身攜帶游泳圈，還有人穿戴潛水服，“顯示這些人的偷渡行為已醞釀多日”。休達地方議會的右翼保守派人民黨藉機抨擊本國桑切斯政府和摩洛哥，指責“海峽兩邊都在漠視休達民生”，“隨著大量非法移民湧入，當地商戶生怕遭遇搶劫，紛紛拉下店鋪捲簾門暫停營業，大批入境移民無固定居所，在城市街頭遊蕩，造成安全隱患”。
面對種種攻訐，8月2日晚，摩洛哥終於有了回應移民。摩洛哥內政部否認西班牙及其他歐洲媒體對摩洛哥海關“放水”的指控，強調己方安保力量長期處於“緊平衡”狀態，由於跨境犯罪組織在社交媒體上煽動炒作“入境休達可領現金補助、可前往西班牙本土”的虛假資訊，加之摩洛哥情報部門的數字設施遭惡意攻擊出現“暫時性失控”，導致短時間內海量人潮沖垮邊檢防線。摩洛哥駐西班牙大使也公開辯稱，摩洛哥始終呼籲民眾透過合規渠道跨境，反對擅自非法越境，事態擴大後摩洛哥軍警立即展開大規模攔截行動，封鎖通往休達的通道，希望西班牙政府和民間採取合作態度，“不要傷害友好的非洲夥伴”。
兩國雙管齊下，危機快速降溫移民。8月2日，西班牙內政大臣正式宣佈休達全域恢復正常，城市街道清掃完畢，煙火氣逐步迴歸。西班牙外交部也公開稱讚摩洛哥提供了“出色”的協助，雙方在移民遣返、情報共享、打擊蛇頭等方面的配合“緊密高效”。摩洛哥也表示，兩國將盡快推進更多司法互助，加強邊境管控，遏制非法移民。
但摩洛哥政界名流阿巴基勒指出，此次移民危機背後的“法律定時炸彈”並未真正拆除，那就是7月8日西班牙最高法院出臺判決，規定不得對從海路進入休達、梅利利亞兩大北非飛地的非法移民實施即刻遣返移民。“按此判決，只有翻越邊境隔離欄入境的非法移民才會被即刻送回摩洛哥，即所謂‘熱遣返’。正是看到這一司法判決的盲區，許多摩洛哥人相信從海路入境便可規避‘熱遣返’，才大規模跨海奔赴休達。”多名越境被收容的非法移民也坦言，之所以貿然跨境僅僅是因為“看到了機會”，前文提到的阿巴斯就承認，“這是我們一生難求的機會”。
數十年地緣博弈映照
休達移民危機背後，是西班牙和摩洛哥兩國乃至歐非大陸數十年地緣博弈的映照移民。
1991年，西班牙左翼首相岡薩雷斯有意籠絡摩洛哥為北非核心夥伴，締結《友好、睦鄰與合作條約》，尤其不再糾纏摩洛哥控制原西班牙殖民地西撒哈拉的問題，使雙方關係迅速升溫移民。但西班牙同時又交好另一個北非強國阿爾及利亞，而阿爾及利亞恰恰在西撒問題上與摩洛哥尖銳對立。2002年，西班牙右翼首相阿斯納爾執政，推翻前政府的平衡外交，對摩洛哥持強硬立場，結果摩洛哥軍人搶登休達附近的佩雷希爾無人島，西班牙派兵驅逐，兩國關係墜入冰點。直到2018年西班牙左翼首相桑切斯上臺後，雙方才勉強冰釋前嫌，但內心仍互相提防。
2021年的休達移民事件，成為兩國博弈的重要轉折點移民。由於桑切斯政府同意接受西撒獨立組織領導人入境醫治，引發摩洛哥強烈不滿，近萬名摩洛哥人跨海湧入休達，迫使西班牙妥協，不僅放寬邊境管控，還在次年罕見地支援摩洛哥提出的西撒自治方案，放棄多年中立立場。這也是為什麼此次危機發生後，西班牙社會普遍認為摩洛哥故技重施，“習慣性利用大規模非法移民潮施壓，逼迫西班牙在主權和外交問題上讓步”。
更值得關注的是，此次危機在整個歐洲掀起又一輪“移民政爭”移民。在歐洲多國收緊移民政策的背景下，西班牙左翼政府相對開放的移民政策顯得“特立獨行”，也成為歐洲右翼乃至美國特朗普政府抨擊的焦點。義大利總理梅洛尼直接呼籲暫停西班牙的申根成員國資格，指責其“失控的國門”嚴重威脅歐洲邊境安全；法國內政部長下令強化西班牙邊境全域管控；德國、法國極右翼政客紛紛發聲，要求嚴控邊境，全面遣返非法移民，杜絕2015年中東移民潮重演；美國白宮也藉機發聲，背書特朗普的強硬移民政策，批評歐洲左翼寬鬆治理模式縱容非法移民。
而身處旋渦中心的非法移民只關心最基本的生存與未來移民。“大家拼命逃離，只是因為老家沒有工作、沒有希望。”被遣返摩洛哥的移民達哈爾奇的吶喊，穿透了所有地緣博弈與政治喧囂。
