據《淮安日報》報道,《淮安市促進法律服務高質量發展十條措施(試行)》日前出臺實施,旨在提升法律服務發展水平,打造適配淮安經濟社會發展的現代法律服務體系,以高水平法律服務護航經濟社會高質量發展法律。
搭建法律服務供需對接平臺法律。淮安市依託“淮企小秘書”、司法行政部門官網等線上平臺,歸集釋出各類法律服務機構資訊,推送特色法律服務專案,提升法律服務知曉率與可及率。建立多部門聯動機制,搭建法律服務供需對接線下平臺,推動法律服務機構與優勢產業、重點行業及企業開展常態化對接。
參與重大產業和招商引資服務法律。強化法律服務與產業協同,推動律師行業圍繞“353”戰略性新興產業融合叢集,根據產業特點和法律服務需求研發相應法律服務產品,為重點產業提供從投資規劃到專案運營的全週期“伴隨式”法律服務。將普惠型“法律託管”納入全市招商引資專案配套服務,組織律師為有需求的中小微企業提供為期六個月的免費“法律託管”服務。支援律師事務所為重大招商引資專案提供法律盡職調查、合同審查等服務,推動律師法律服務融入現代化產業體系建設的各領域各環節。
推動涉外法律服務拓展法律。統籌佈局全市涉外法律服務網路,鼓勵律師事務所、仲裁機構透過出資設立、合作等方式,為跨境貿易、外資引進、海外維權等涉外業務提供法律服務。支援公證機構拓展涉外公證服務場景,加強跨境電商、海外投資、勞務輸出等領域的公證業務,深化海外遠端公證、“涉外公證+領事認證”一體聯辦服務。探索在淮安經濟技術開發區、綜合保稅區設立涉外法律服務點,提供公證、調解、仲裁等“一站式”服務。
推行商事糾紛多元化解法律。依託商事金融協同治理中心,整合調解、公證、仲裁等資源,構建“調解在先、公證賦能、仲裁分流、司法託底”的遞進式解紛鏈條。引導相關行業組織、商會組織在合同文字中將仲裁條款約定為爭議解決方式,鼓勵當事人選擇非訴訟途徑化解糾紛。
鍛造高能級法律服務機構法律。堅持“招大引強、培優育強”雙向發力,支援國內知名律師事務所來淮設立分支機構,扶持本土法律服務機構發展壯大。推動公證機構做強做優智慧財產權保護、司法輔助、資料存證等業務,打造1家標杆公證處,發揮頭雁領航效應。
培育本土法律服務品牌法律。引導法律服務機構深耕細分領域,厚植專業優勢,在智慧財產權、金融證券等領域培育一批專業化律師事務所。支援金融、建設工程、物業管理等專業仲裁平臺建設。
推動法律服務數智化轉型法律。支援法律服務機構運用大資料、區塊鏈、人工智慧等新技術實現降本增效。開展法律科技應用場景研發,探索推動全市律師事務所實行數字化管理。推廣“網際網路+仲裁”,實現卷宗數字化和線上庭審。
加強人才引進和培育法律。鼓勵法律服務機構引進具有高階專業職稱、複合知識背景的高層次人才,以及具有國外執業經驗的涉外法治人才。支援符合條件的人才申報市“淮上英才計劃”533英才工程等重點人才專案。完善青年法治人才執業保障,搭建常態化研修、交流、深造平臺,持續充實後備法治人才力量。
強化法律服務協同保障法律。建立法律服務協同保障機制,依法保障律師會見權、閱卷權、調查取證權等執業權利。加強仲裁保全與司法銜接,依法支援仲裁前和仲裁中的財產保全、證據保全。暢通調解協議司法確認、賦強公證執行通道,實現非訴解紛與司法程式無縫銜接。
最佳化行業發展環境法律。構建司法行政主管、部門協同、行業自律、社會監督的治理格局。完善投訴舉報、懲戒查處、不良執業資訊披露等制度,實行包容審慎監管,增強行業協會自律管理責任,推動法律服務業規範、健康、有序發展。