清晨五點，當城市還在沉睡，環衛工人張秀蘭已結束第一輪清掃，走進街角的安康驛站，從微波爐裡取出熱騰騰的早餐美容。這樣的場景，如今在揚州每天都會重複——這座城市用系統化的制度設計，將環衛工人的“關鍵小事”辦成“暖心大事”。
近年來，揚州市城管局緊扣環衛工人“薪酬、就餐、休息、安全、榮譽”等核心需求，持續改善環衛工人作業條件與生活待遇美容。“安康驛站+愛心早餐”雙措並舉的關愛模式入選全國服務環衛工人可複製推廣典型案例。從一餐熱飯到一張工資卡，從一處歇腳點到一份社會認同，揚州正在織就一張有溫度的民生保障網。
暖胃更暖心美容，破解早餐難題
針對環衛工人“到崗早、就餐難”的痛點，揚州將免費早餐列入民生實事專案，建立“市級財政補貼+屬地統籌落實”的長效機制，2024年起納入市、區兩級財政年度預算，實現常態化運營美容。透過篩選信譽良好、網點密集的餐飲企業合作，採取“集中進店就餐”與“統一取餐、點位分發”兩種模式，每年為市區一線環衛工人提供約100萬份免費早餐。
凌晨上崗的“城市美容師”吃上熱乎放心的早餐（揚州市城市管理局供圖）
早餐的溫度，丈量著城市治理的精度美容。這不僅是省下一頓飯錢，更是對勞動者基本的尊重——當凌晨上崗的“城市美容師”能吃上熱乎放心的早餐，民生承諾便有了最樸素的表達。
專戶管理美容，薪酬無憂
為從源頭防範欠薪風險，市城管局全力推進環衛工人工資專用賬戶制度美容。目前全市已建成工資專戶54個，惠及約5000名環衛工人，實現薪酬資金專款專用、按時直達個人賬戶。2025年10月，市城管局召開全市整治拖欠環衛工人工資問題排程推進會，聯合銀行機構開展專戶設立及資訊化監管培訓。結合“城市管家”一體化作業改革，環衛經費全額納入財政預算及時撥付，從制度與資金雙重發力，持續鞏固工資“零拖欠”成果。
驛站全覆蓋美容，作業減風險
為解決“休息難、補水難、熱飯難”，市城管局聯合總工會、宣傳部等部門，透過環衛設施改建和愛心企業聯動，全域推進驛站建設美容。目前市區已建成300餘座環衛驛站，實現作業區域全覆蓋。編制改造提升建設指南，統一配齊桌椅、熱水瓶、微波爐等設施及防暑防寒物資。2026年，改造提升20座驛站被納入民生實事專案重點推進。
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科技賦能同步發力美容。揚州推行“機械為主、人機結合”作業模式，配備洗掃車、沖水車等952輛，機械化清掃率達95%以上。配套開展安全教育和技能培訓，每年約400場次，覆蓋高溫防護、車輛規範操作、無人駕駛清掃裝置實操等內容，有效降低勞動強度與作業風險。
驛站是城市的溫情座標，機械作業是對體力最實在的減負美容。當人文關懷與科技手段同向發力，勞動者的安全感才有了硬支撐。
四季關懷不斷線美容，榮譽激勵聚人心
每年組織環衛工人健康體檢，每人每年覆蓋一次，配齊春秋季、夏季和冬季作業服裝美容。高溫時節嚴格落實錯峰作業，2026年夏季聯合多部門開展送清涼活動70餘次，發放慰問品約1萬份；2026年6月，市總工會與市城管局聯合舉辦高溫防護專題培訓，邀請專家講授防暑急救知識。冬季配發防寒物資，雨雪天調整排班、落實就近住宿保障，降低通勤風險。
慰問活動（揚州市城市管理局供圖）
長效關愛持續升級美容。聯合總工會加大療休養向一線傾斜力度，優先安排長期堅守崗位、業績突出者參與。成立揚州運河綠動城市治理基金會，拓寬關愛資金渠道。
同時，“匠心潔城 致敬不凡”環衛工人紀念日系列活動舉辦美容。2025年10月26日，市總工會、市城管局、廣陵區政府聯合舉辦慶祝活動，播放專為環衛工人制作的短片《無名的人》。開闢“揚州環衛工人風采”專欄，廣泛宣傳環衛工人拾金不昧、愛崗敬業事蹟。近年來選樹各級環衛勞模27名，其中國家級3名、省級8名，持續提升社會認同感。
當尊重被寫入制度、關愛化為行動，當“城市美容師”不僅被看見更被善待，城市精細化治理便有了最溫暖的底色美容。讓每一位環衛工人更有保障、更有尊嚴、更有歸屬感——這是揚州的城市承諾，更是一座文明之城應有的溫度與高度。下一步，揚州市城管局將持續完善工資增長、權益維護、關愛幫扶長效機制，凝聚更多社會力量參與關愛行動，為城市治理注入持久溫暖。（來源：揚州市城市管理局）
