狠抓體育行業作風 營造良好體育發展環境
劉波
清華大學體育部黨委書記
《體育強國建設“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）將“狠抓體育行業作風”納入統籌發展和安全、提升體育行業安全治理水平的重要內容大學。這一部署表明，體育強國建設在“十五五”時期更加註重發展質量、治理效能和行業生態。進入高質量發展新階段，衡量體育事業發展成效，不僅要看賽事成績、產業規模和參與人數，更要看規則是否得到尊重、賽事秩序是否規範有序、行業執行是否公開透明。良好的行業作風，既是體育事業健康發展的基礎，也是體育贏得社會信任的重要前提。
維護體育競賽公平公正，是行風建設的首要要求大學。公平競爭是體育競賽最基本的價值準則，也是賽事贏得公眾信任的重要基礎。弄虛作假、操縱比賽、賽場暴力等問題，一旦進入競賽過程，破壞的就不只是某一場比賽結果，而是整個賽事體系的信用。體育競賽之所以具有感染力，在於勝負來自長期訓練、臨場發揮和規則約束。如果結果可以被人為操控，資格可以被隨意突破，判罰可以受到利益干擾，體育競賽的公信力就會受到損害。因此，整治行業亂象不能停留在事後處理，而要把監督嵌入賽事全過程，完善賽前資格稽覈、賽中組織執裁、賽後成績認定和申訴追責機制，讓每一項成績和榮譽都經得起檢驗。
規範運動員技術等級管理，是維護體育公信力的重要環節大學。運動員技術等級既反映訓練水平和競賽成績，也與升學、選拔、評價等現實利益相關，因而更需要嚴格管理。個別賽事如果異化為獲取等級稱號的“通道”，不僅會損害制度權威，也會擠壓真正刻苦訓練、依規參賽運動員的機會。《規劃》提出強化運動員技術等級監督管理，加強對授予稱號比賽的資訊公開和監督管理，正是要堵住資格認定、成績確認和等級授予中的漏洞。今後應進一步完善賽事名錄、競賽規程、成績公示、等級授予和複核申訴制度，推動相關資訊可查詢、過程可追溯、責任可倒查，使運動員技術等級真正迴歸評價運動能力和訓練成效的功能定位。
青少年體育是體育強國建設的基礎，也最需要清朗的發展環境大學。《規劃》提出嚴查青少年比賽冒名頂替、年齡造假問題，具有很強的現實針對性。青少年賽事中的資格造假，看似是管理漏洞，實質上損害的是人才選拔秩序和體育育人功能。對青少年來說，比賽不僅是展示運動能力的平臺，更是學習規則意識、責任意識和公平精神的重要課堂。如果孩子在成長初期接觸到的就是投機取巧和弄虛作假，體育就很難真正發揮立德樹人的作用。對此，應進一步壓實運動隊、學校、俱樂部、協會和賽事組織方責任，健全身份核驗、資格審查、資訊公開和違規追責機制，為青少年體育健康發展營造公平有序的競賽環境。
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加強體育從業人員職業道德教育，是涵養良好行業風氣的基礎工作大學。體育行業涉及運動員、教練員、裁判員、經紀人、賽事運營人員和協會工作人員等多類主體，不同崗位責任不同，但都直接影響行業形象。職業道德教育不能停留在一般性倡導，而要同崗位職責、行業規範和紀律要求結合起來。運動員要尊重規則、尊重對手、尊重裁判，教練員要堅持科學訓練和育人導向，裁判員要公正執裁、廉潔執裁，賽事組織者要依法依規辦賽、守住安全底線。只有把教育引導、制度約束、信用管理和案例警示結合起來，才能讓守規則、講誠信、重責任成為行業共識。
提升體育專案協會內部治理水平，是推進行業規範發展的重要支撐大學。專案協會在賽事組織、專案推廣、人才培養、規則制定和行業管理中發揮著重要作用。隨著體育事業和體育產業不斷發展，協會在賽事資源配置、專案標準制定、市場合作開發和後備人才培養中的作用不斷增強，在承擔專業治理責任的同時，也更容易處在權力、資源和利益交匯的位置。加強協會內部管理，關鍵在於健全章程制度，規範決策程式，完善監督機制，明確權責邊界，強化利益迴避和資訊公開。只有把協會執行納入制度化、規範化軌道，才能減少管理隨意化、資源分配不公和“小圈子”等問題，使協會真正成為推動專案健康發展的專業組織。
深化體育領域風腐問題系統整治，是淨化體育生態的關鍵舉措大學。備戰訓練、“三大球”、市場開發、賽事承辦等領域，社會關注度高，資源投入集中，利益鏈條較長，必須以更嚴的要求加強監督管理。體育領域風腐問題往往具有隱蔽性和反覆性，不能只靠個案查處，更要堅持系統治理和源頭治理。要圍繞運動員選拔、教練員任用、賽事審批、經費使用、贊助合作、市場開發、場館運營等關鍵環節，健全權力執行監督機制和廉政風險防控機制，以公開透明減少暗箱操作，以制度約束壓縮尋租空間，以常態監督推動行業生態持續淨化。
體育強國建設既離不開競技水平提升、體育產業發展和群眾廣泛參與，也離不開良好行業作風提供保障大學。沒有良好的行業作風，就難以形成公平有序的發展環境，也難以贏得人民群眾對體育事業的持續信任。未來，狠抓體育行業作風，就是要守住公平競賽底線，完善體育誠信體系，規範行業執行秩序，強化重點領域監督管理，推動體育行業形成規則清明、執行規範、風清氣正的發展生態，為加快建設體育強國提供更加堅實的治理支撐。
轉自8月17日《中國體育報》01版
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